德州是传统的农业大市，在打造乡村振兴齐鲁样板工作中被赋予“率先突破”的重要使命。德州银行锚定新时代金融工作要求，充分发挥地方法人银行机制、效率优势，强化服务创新和政策协同，“寻道、问法、立术”，不断提升“三农”金融服务水平和质量，努力用更多金融笔墨点缀大美乡村。

道——保持涉农贷款稳定增长 明确战略安排

近年来，德州银行持续保持与地方农业农村主管部门的顺畅沟通，在智慧农业大棚、军粮保障项目建设上加强金融支持，总授信2.9亿元，截至目前，已经发放各类项目贷款近亿元。

保证粮食生产能力和粮食安全是实施乡村振兴战略的基础。中国人民银行、金融监管总局、等五部门发布的《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》明确要求，要做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务。

德州银行认真贯彻政策要求，聚焦德州打造全国首个大面积“吨半粮”示范区实践，坚持从高处着眼、实处着手，持续加大粮食生产、农田基本建设、农业经营等领域的金融支持力度。

在战略谋划上，将发展“三农”金融、助力乡村振兴确立为中长期战略规划，力争三到五年涉农贷款占比达到50%以上。在经营管理上，结合自身市场定位，明确 “三农”信贷细分领域，通过信贷营销与管理、考核评价等统一全行步调，合理设计涉农贷款年度增量目标。在业务营销上，在风险可控的前提下，通过差异化授权、绿色审批等，进一步简化涉农贷款审批流程。同时，用好FTP工具，下调涉农贷款内部资金转移定价，严格落实尽职免责，提高不良容忍，有效调动一线积极性，进一步向涉农主体让利。

截至2023年8月末，德州银行涉农贷款余额153.11亿元，较年初增加15亿元，增速11.5%，高于全部贷款增速，总量占比超40%。其中，涉及粮食生产、加工流通贷款13.51亿元，涉及新型农业经营主体贷款4.83亿元。

法——强化财政金融政策协同 同心同向发力

“双节”前夕，黄河岸边的齐河某生态采摘园，瓜果正飘香。

今年旅游疫后复苏，选择近郊游，体验亲子采摘的游客骤增。得益于黄河滩涂优美的生态环境，五一假期后，该生态采摘园已经接待游客8万余人。火热的市场行情，让老板燃起扩规模、再壮大的强烈念头，但却苦于资金一时无法筹措。

德州银行在了解到生态园的“期待”和“牵绊”后，认真搞好行业调研，积极利用地方财政政策，研究开发了具有针对性的“银担惠农贷”产品，短时间内为生态园发放了300万元流动资金贷款，有力支持生态园100亩采摘大棚的改扩建。

指导意见鼓励各地完善风险补偿、财政贴息、融资担保等配套政策，与再贷款等货币政策形成合力，支持乡村振兴相关领域贷款发放。

德州银行强化财政金融政策协同，加强银担合作，不断提升小微企业获贷能力，先后与地方国有担保公司合作开展支持民营小微担保业务，与省农业发展担保有限公司合作开展“鲁担惠农贷”业务。截至目前，相关贷款余额128户、5.48亿元。其中，“银担惠农贷”在齐河地区推出近两个月以来，已发放贷款3户、900万元，储备意向融资客户10户，继聊城地区的“管易融”钢管行业特色融资产品后，进一步推进了“一行一策、一县一品”产品体系建设。

为支持大学生、外出务工人员返乡创业、就业，德州银行还充分利用地方财政创业担保贴息政策，积极向符合条件的人群及主要吸纳新市民就业的市场主体发放低成本贷款，截至目前，相关贷款余额156户、9363万元。

与此同时，德州银行还积极运用普惠小微贷款支持工具、信用贷款支持计划、再贷款等结构性货币政策工具，传导流动性和政策红利，截至目前，已经累计申用支小再贷款近50亿元。

术——提高自身综合服务质效 破解获贷难题

莒镇位于禹城市最南部，紧邻省会济南，近年在发展农业的传统上，突出区位，招商兴商，建立起了专门的工贸园区，在推动乡村振兴上具有比较优势。

经济迎难而进。德州银行把支持下沉市场作为重要使命担当，努力把更多的金融活水精准滴灌在广袤沃野。日前，在通过当地政府部门穿针引线，全行首个普惠金融服务站在莒镇应运而生，同时，一名工作人员挂职金融副镇长。

今年是加快建设农业强国的起步之年。指导意见在强化财政金融政策协同的同时，也要求加强农村地区金融教育和金融消费权益保护，推动融资配套要素市场改革。

德州银行充分发挥县域网点优势，组建金融辅导队下乡搞宣传、送服务、促营销，与农户、养殖户面对面，宣传国家政策和银行业务，引导他们进一步转变思维观念，紧跟市场，充分利用银行信用支持计划增收致富。截至目前，德州银行县域地区信用贷款余额7.2亿元。在2022年省级金融辅导工作评先树优工作中，四家分支机构获称“表现突出基层单位”，四名职工获称“表现突出先进个人”。

针对走访营销中发现的农业经营信息不对称等突出问题，德州银行充分发挥机制灵活、决策链条短优势，结合与有关政策和法律法规要求，出台了农业承包土地经营权抵押管理办法，提升信贷可得性，进一步加大对“三农”的金融支持力度。截至目前，已发放农村承包土地经营权质押贷款5700万元。德州银行还启动了订单、应收、知识产权为主的融资业务模式，推动企业“动产”及时变现补充流动性，搅动“三农”供应链金融一池春水。

眼下，德州银行正在积极研发种子贷、种植贷等产品，进一步破解粮食生产和农业经营中存在的贷款难题，提升基层机构服务乡村振兴战略放贷意愿和能力。