转观念 拓思路 提能力 增效益

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【转观念 拓思路 提能力 增效益】审计部:明思路、淬能力、提质效,
质效双保证推进山东国投公司内审体系建设
发布时间:2024-11-08 浏览次数:77次

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。对于国有企业而言,内部审计既是企业的自我监管、自我约束机制,也是自我评价、自我修正、自我完善的重要手段和措施,是国有企业持续健康发展的“自我免疫机制”。

为适应新经济形势下的国有企业改革发展,满足强国资监管趋势下的国有企业治理体系完善,同时也为了全面贯彻公司第二次党代会精神,落实公司党委对审计工作的新部署、新要求,确保审计“三年三大步”工作任务顺利完成,山东国投公司审计部坚定落实公司党委治理体系建设年行动要求,健全内部审计体系,强化审计监督职能,提升集团整体审计效能,推进公司内部审计体系建设大跨步。

一、聚焦思想领航,筑好理论学习阵地

审计部坚持公司党委对审计工作的集中统一领导,进一步强化审计的政治属性和政治功能,将主责主业纳入审计范畴,将审计工作融入山东国投公司二次转型创业发展大局。2024年以来,审计部党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习总书记关于审计、干部队伍建设等方面的重要论述,统筹用好“三会一课”、主题党日、支部共建等重要载体,创新拓展“书记带头学、党员自主学、集体交流学”研学形式,切实引导支部党员学思用贯通,知信行统一。

二、聚焦政治定向,打好体系建设基础

一是提升政治站位。2024年3月,审计部组织召开了集团系统第一次内部审计工作会议,贯彻落实公司第二次党代会精神,统一思想,明确思路,确保把党的领导落实到审计工作全过程各环节。旨在通过审计进一步提升公司经营和管理水平,更好发挥审计在推进党的自我革命和反腐治乱方面“治已病、防未病”的重要作用。二是明确制度引领。审计部以《关于全面改进和加强内部审计监督工作的意见》为制度统领,修订完善现有规章制度,搭建适应集团一体化管控的“1+N”内部审计制度体系。以总部“1+N”内部审计制度体系作为范例,指导权属企业结合自身行业特性、监管要求,完成各自审计制度建设,实现以点带面、全面突破,构建规范化、标准化、一体化的集团审计制度体系。

三、聚焦强素提能,培育打造审计人才队伍

一是加强业务能力培养。2024年,审计部出台《关于组建集团内部审计人才库的意见》,遴选权属企业优秀人才入库,形成集团统一可调配的人才资源,扎实审计工作人员能查能说能写基本功,引导审计人员组织工作和审计业务双抓双促,两线融合,全面提高审计人员政治素养及专业能力。在刚结束的山东省内部审计技能竞赛中,审计部门马辰骅同志和王晓雷、马辰骅、李延晨组成的团队在全省2217名参赛选手中分别荣获个人第21名和团体第10名的好成绩;在省国资委全省国资国企系统2023年度优秀研究成果评选中,审计部《国有企业内部审计体系建设的实践与探索》获得优秀奖。二是加强党风作风建设。定期开展廉政主题教育,坚持全面从严治审,严守工作纪律,塑造敢于担当的职业精神;坚持一查到底,在职责范围内大胆监督、如实报告;坚持实事求是、客观公正,作出的所有审计结论都要用证据说话、用事实说话;坚持文明审计、以理服人,充分听取被审计领导干部及其所在单位反馈意见,驰而不息抓好“四风”问题纠治,严格执行“八不准”工作纪律,恪守审计权力边界,永葆清正廉洁的政治本色,维护审计队伍良好形象和审计监督权威。

四、聚焦固本夯基,科学规划、健全机构

一是规划先行。根据“三年审一轮”的要求,审计部分组上门与各权属企业统筹谋划三年审计规划,审核把关权属企业年度审计工作计划,保障重大审计项目不重不漏,重大审计风险全覆盖、无死角。二是健全独立审计机构。审计部摸查权属企业内审机构建设情况及存在的困难障碍,督促权属企业建立与企业类型、治理结构、资产规模相匹配的内审机构。截至目前,10户权属企业已建立独立的内审机构,完成率83%,为集团审计监督体系建设夯实组织基础。

五、聚焦压力震慑,覆盖全面

一是全面性要求。要求权属企业的审计计划要包含审计机构全覆盖。各企业对所属子企业应确保每3年至少轮审一次。高管人员和关键岗位的人员要全覆盖,从离任审计转向以任中审计和管理审计为主。重大事项、重大投资、重大项目、重大风险全覆盖。审计期间全覆做到应审尽审,不留死角。二是分级整改。建立健全审计发现问题整改长效机制,坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善纪审联动机制。不定期开展审计整改回头看工作,以钉钉子精神抓紧抓细抓实审计整改,做实违规责任追究,做到整改到位、处理到位、问责到位。防止问题反弹回潮,切实解决屡查屡犯,查了不改的现象。

六、下步工作打算

下一步,审计部将始终在公司党委的带领下开展工作,提高党性觉悟,加强作风建设,严格工作纪律,稳步开展审计工作。推进党业深入融合,一手抓重点项目,一手抓体系建设,为服务公司实现治理体系和治理能力现代化贡献审计力量。

在审计推进中坚持实事求是、客观公正、审慎结论,做到揭示问题风险隐患与激发企业发展活力并举,查处违规违纪违法问题与服务公司高质量发展并重。在体系建设中坚持因企制宜、灵活变通、有效落地,实现有规划有计划、有制度有章法、选人才重培养、重审计更重整改的工作闭环。真正发挥审计“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”的经济监督作用,为公司二次转型创业保驾护航。